公共资源私相授受，边停车位大半落入行贿者之手
2011年3月31日，公联顺达停车管理公司的工作人员更换新收费标准牌。东方IC
这只是浮出水面的冰山一角。
停车业的两大巨头贾维、祁力，日前因一起贿赂案于视野。
贾维，国有企业公联安达停车管理有限公司(下称公联安达)原董事长。公联安达经营着数十万个停车位，是停车业的龙头老大，约占有整个行业20%-30%的份额。
祁力，民营企业京联顺达智能停车管理有限公司(下称京联顺达)总经理。目前京联顺达掌控近3万个有备案的边停车位，占有60%以上的边停车市场。
案情表面上并不复杂：2006年8月至2010年5月间，贾维收受祁力200万元的贿赂，在原公联顺达智能停车管理有限公司(下称原公联顺达)股权过程中，同意将公联安达所持有的原公联顺达56%的股权，全部转让给祁力的私人公司。由此，原公联顺达这个国有控股的停车管理公司彻底民营化，变成祁力个人的资产。
但该贿赂案的要害，不仅仅是一个简单的国有资产非法转让问题。公联安达转让的56%股权背后，是城八区近5万个边停车位(备案与未备案的数量总和)的经营权归属。在机动车保有量已近500万辆的，全市公共停车位仅74万余个，“停车难”已成为京城一大。其中，已备案的边停车位仅5万余个。这5万多边停车位，不仅是有车一族停车的首选，更关乎道的畅通，以及首都市容市貌。
而贾维与祁力非法交易的，正是这5万多个边停车位中的绝大部分，以及一些未经备案的边停车位。因此，有业内人士将本案的标的物喻为“皇冠上的明珠”。
边停车位市场对于京城上千家普通民营停车公司来说，是梦寐以求又难以涉足。该市场一直被一些有背景的“特殊公司”垄断把持。此次贿赂案件的，初步撕开了“特殊利益者”的神秘面纱。
截至今年10月20日，市第二中级法院已经两次公开开庭审理贾维受贿案，不日将正式宣判；另据财新《新世纪》从检方获悉，祁力被“另案处理”。
随着一系列案件的司法进程，停车业背后的层层黑幕，终将昭然于面前。
“双雄”陨落
贾维被调查之后，祁力向检方称，为获取原公联顺达56%国有产权，他向贾维行贿200万元
停车产业中，无人不知公联安达与京联顺达(业内至今习惯称后者为公联顺达)，业内称此二企业为“双达”。“双达”的实际掌控人，就是贾维与祁力，两人也被业内称为京城停车业“双雄”。如今，“双雄”落马，“双达”飘摇，成为业界热议话题。
贾维，现年49岁，石景山区人，照片显示其体型偏瘦，人很。
2010年11月被有关部门带走前，他是市公联公联络线有限责任公司(下称公联公司)总经理，正局级。公联安达是公联公司全资设立的国有停车企业。从2003年起，贾维也负责管理公联安达。受贿行为开始的2006年8月前，他已身兼公联安达董事长之职。
贾维1984年毕业于建工学院道与桥梁专业，之后颇畅。在市公局设计研究院工作七年之后，1991年起即先后担任首都机场高速公指挥部设计部副部长、八达岭高速工程指挥部设计部部长。1997年，他进入东四环指挥部任副总工，1998年起进入新成立的公联公司，很快位至总经理助理、副总经理。
公联公司是市最大的国资桥建设主体之一。1998年，市为方便四环建设以及投融资，全资设立公联公司。此后，四环线之后，2001年起，公联公司被赋予城市快速和主干道建设项目的业主职能。至今，已有数十条重要城市干道由该公司负责建设。自此该公司业务日渐增大，手下项目动辄百亿元规模。
贾维就在公联公司扩张之时主政。2001年9月起，贾维升任公联公司党委副、董事、总经理，成为实际负责人之一。从此时起，他也实际负责公联公司下属的国有停车企业公联安达。
关于贾维的背景，业内人士有各种猜测，多人称其“大有来头”。但贾维为人和做事均不，平时对公联安达事宜并不上心。
与贾维的政商经历相比，祁力略有不如，但其从商经历也堪称传奇。
祁力小贾维5岁，现年44岁，西城区人。体型偏胖，有人喊他祁胖子。1988年至1992年，他曾在轻工学院攻读四年，之后从商。业界评价祁力为人亦较为低调，并不张扬。采访过祁力的一位记者对他的印象是“较为谦逊，很聪明”。
祁力最早从边停车计费的咪表(咪表一词源于，即电子计时表——编者注)业务中，首次尝到了停车业的甜头。之后通过买卖华夏银行股票斩获过亿元资金。最终依靠贾维，成为边停车位的垄断者(详见“‘马’祁力”)。
一位接近祁力的人士称，至少从1998年起，祁力就与贾维过从甚密。
根据公诉机关，2006年8月至2010年5月间，贾维先后两次向祁力索要人民币200万元，用于购买房屋、汽车和个人及家庭消费等。公诉机关认为，贾维犯罪事实清楚，确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。
不过，财新《新世纪》记者获悉，贾维在两次庭审中并不主动，称他没有索贿和受贿，200万元只是借款。但公诉方认为，祁力的证词足以证明贾维的索贿、受贿行为。
财新《新世纪》记者获得的资料显示，在贾维被调查之后，祁力向检方称，为获取原公联顺达56%国有产权，他向贾维行贿200万元。
未经的消息称，新开仿盛大1.76传奇s。最近一段时间，祁力一直住在医院，有关部门对他盯得较紧。
马王国
祁力看中了边停车位的机会，果断进入
祁力究竟有何种，能将属于全公共资源的全部近5万个占道停车位的经营权一步步？答案不是一笔股权交易及200万元贿款那么简单。
停车业的垄断，与上世纪中国的计划经济有关。从上世纪末至今十多年间，中国机动车爆炸式增长，首都尤甚。停车业也正起步于上世纪末。而公联安达和原公联顺达，曾垄断过大半个京城停车业。
1999年左右，机动车保有量仅为140万辆，停车并未成为难题。出于计划经济的惯性，除居民区，京城八区的公共停车企业大部分为国有企业，且基本上是交通部门自身举办的第三产业。其时，中国开始“清商”，即清理部门第三产业，京城停车业变革由此开始。
1999年8月，市交通部门将京城八区停车场移交市政管委(市政管理委员会)。按市，市政管委又将城八区停车场企业尽数交予刚成立的公联公司。公联公司随即成立公联安达分公司统管此业务，并将城八区停车企业按区整合成八家公司，取本区名称中首字，与“安达”组合命名，例如朝阳区的朝安达、海淀区的海安达等。
大约在2000年左右，随着机动车增加，停车难问题。市效仿国外城市，开始在全部主城区数百条街道，划出占道停车位。这些边停车位以其便捷，很快便成为车主首选停车处。“先边，再外，然后地下”，是车主停车自然而然的选择次序。
边停车位被划给公联公司， 快播电影归公联安达分公司管理并收费。2001年9月，贾维升任公联公司总经理。很快，公联公司发起了对公联安达的改制。
直至2002年改制前，公联安达只是公联公司的一个部门，非法人单位。是年5月，公联安达被改制为法人单位，统管城八区几乎全部占道停车位，以及近半数边公共停车位、地下停车位。
2002年11月下旬，公联公司再次对停车业务，以“马牙子”为界，分割停车业务。由公联安达和祁力任董事长的京恩技术发展有限公司(下称京恩技术)共同出资，设立原公联顺达。原公联顺达负责“马牙子以下”即边停车位业务，公联安达则负责“马牙子以上”，即外停车场和地下停车场业务。
作为商人，祁力自有精明之处。他看中了边停车位的机会，果断涉入。2002年11月原公联顺达成立之时，贾维选择祁力作为“合伙人”。
公允地说，双方合作也有其合。当时只有两家公司涉入边停车位业务，一是公联安达，负责停车管理和收费；另一家就是祁力设立的京恩技术，它为原公联顺达服务，经营边停车收费的咪表业务。
但从最初的公司注册资金分配角度看，祁力似乎有些“吃亏”。由于另一位小股东成立三年后原价退出，1000万元注册资本中，祁力任董事长的京恩技术公司前后出资801万元，却只占股44%；贾维方面的公联安达，仅出资199万元，占51%的股份，居控股地位。
业内人士认为，祁力愿意“吃亏”，正是其精明之处。原公联顺达中最重要的资产，是拥有京城八区大多数的边停车位经营权。其出小钱占大股，凭的是公共资源的事实注入。而祁力表面上看起来出了大部分注资款，实质则是吃小亏占大便宜。
业内人士的说法，最终为原公联顺达工商资料中一份文字说明所。2008年10月14日，公联公司向市工商局西城区出具书面材料，专门就股东出资额和出资比例问题作出说明。说明称，设立原公联顺达之时，虽公联安达出资仅占10.73%，但考虑到公联安达投入的“其他资源价值”，经各方股东协商，决定保持其控股地位。
业内人士告诉财新《新世纪》记者，虽然原公联顺达在民营化之前由公联安达控股，但事实上的经营者已是祁力。从2002年至2008年完成民营化的六年间，祁力的京恩技术事实上是公司的“打工者”，而公联安达基本上是坐等分红。
特设交易
公开挂牌的股权交易，只产生了一家意向受让方——公联顺达
时间走到了2007年。停车业经过年的发展，在民营停车场的中，公联安达在外停车场、地下停车场业务所占份额已显著下降。但京城停车位中最宝贵的资源、“香饽饽”——占道停车位，则仍然为原公联顺达所垄断。
当年，公联安达决定出售手中56%的原公联顺达股权。贾维和祁力都从中看到了机会。一场交易由此而来。
事后来看，该股权交易是贾维利用手中，为祁力特设的。
2007年9月28日，产权交易所挂出公告，公开挂牌转让原公联顺达56%的股权。挂牌持续至当年10月30日。财新《新世纪》记者得到的双方产权交易合同显示，一个月挂牌公示期中，只产生了一家意向受让方——京恩顺达投资有限公司(下称京恩投资)。而该公司正是祁力为了获得股权而新设立的公司。
京恩投资的工商资料显示，它在获得股权的时段内是典型的“皮包公司”，注册资本仅有30万元。而就是这家注册资本金仅30万人民币的小公司，通过了层层，最终“出资”1700多万元，买下了京城停车业“皇冠上的明珠”。
京恩投资前身是一家装饰材料公司，祁力于2007年3月19日购得该公司的“壳”，4月28日更为现名。一直到2009年8月，京恩投资注册资本才由30万元增资为500万元。这已是那笔著名交易发生两年之后。
财新《新世纪》记者联系了地区多家民营停车公司，这些公司均表示非常愿意经营边停车位。当这些公司被问及为何没有参与四年前的那笔交易时，他们的回答一致：无法参与。
就在公联安达制定的受让方条件中。产权交易所当初的公告显示，交易“受让方应当具备的条件”一共五条，第一条为：“具有五年以上侧停车管理经验者优先”。
多位民营停车公司负责人认为，2007年10月时，数百家停车企业中，能满足上述条件的只有一家公司，就是原公联顺达自己。“原因很简单，那时全的边停车位是由原公联顺达垄断经营的，别人想干也干不了。”该被视为贾维给祁力量身定做，因为祁力拥有的京恩技术就是原公联顺达的发起人之一，事实上此时京恩技术已实际经营原公联顺达五年整。
公告的第，更具体指向了祁力的公司：“具有世界范围内协助进行相关管理工作的历史和经验者优先”。同业者指出，祁力曾为市交管部门从国外引入了边停车计费咪表，所以当时也只有他满足此条件。
事实上，挂牌公告为帮助祁力夺标，还做了其他功课。比如，在“其他需要披露的事项”中，第一条就称“标的企业股东京恩技术公司不放弃优先购买权”。第二条、第则称，“停车资源受监管、考核”，而原公联顺达经营的47899个停车位中，尚有21034个未备案，并有部分停车位未办理年检手续。
一位熟悉此事的同业者对后两条的评价为：“这等于在竞买者，你必须具有良好的关系，否则搞不定，无法经营。”
2007年10月末，京恩投资以约1725万元的挂牌价，毫无悬念地夺得那笔交易。祁力控制的京恩技术，原就持有原公联顺达其余44%股份。2008年11月，此44%股份被也被划至京恩投资。此番交易后，祁力通过京恩投资，拥有了原公联顺达100%的股权，即原公联顺达由国有控股，彻底转变为民营企业。
但贾维对祁力的照顾仍未结束。工商资料显示，直到2008年9月2日，也就是祁力拿下那笔交易的一年后，双方才签署产权交易合同。合同显示，除500万元金，其余购股款1225万元，在合同签订五日内付清。
事实上，完整拿到原公联顺达股权后的两三年里，祁力也不愿与公联安达完全撇清关系。虽然交易合同要求祁力一方于2008年底前修改公司名称，不得有“公联”字样，但直至2011年6月即贾维被调查七个月之后，原公联顺达才正式更名京联顺达。
这场交易发生之后直至贾维案发前，不少业界人士仍然认为“双达”之间存在千丝万缕的联系。而在相当长的时间里，“双达”均不对外强调已分家的事实。以致于京城的停车顾客，至今仍然以为边车位均为国有企业经营。
工商资料里还有一个细节，直至2011年4月29日，在贾维案步步推进之时，原公联顺达才召开股东会，免去了贾维早就不该戴在头上的董事长头衔。
难解
2008年奥运会召开之前，将原公联顺达交予祁力经营，显然希望民营之后，祁力能将京城边停车经营出奥运城市的高水平来。但现在看，此举实际上给国际大都市形象抹了黑
原公联顺达的民营化，并未使边停车位的经营真正市场化。其实质，是由国有垄断转变为民营垄断。
市当前边停车场最大的问题是，对车主只有收费没有服务。车主交了钱，得不到收费员好的言语和态度，而且还要面临车辆被碰擦剐蹭的风险。甚至车辆丢失，也很难得到赔偿。
2011年4月13日，《日报》报道了一则边停车位丢车事件，所涉公司正是原公联顺达。这起在西城区法院审理的案件，源于2009年9月9日 传奇私服，车主发现自己停在小区外侧停车位上的现代途胜越野车丢失。他每月缴给原公联顺达130元停车费，因此要求对方赔偿汽车。在法庭上，原公联顺达的代理人却认为公司不应赔车，因为“边停车收费收的是占道费，不是管理费，因此没有管理的责任”。虽然该案最后以双方调解收场，但的问题已足够典型。
一位同业者道出个中原因。在，外停车场和地下停车场甚至相当大数量的居住小区停车场，经营者为经营风险考虑，多数花钱为自己停车场投了相关财产保险。如果发生了汽车损坏和丢失，自有保险公司负责赔付。而边停车位通常由于比外和地下停车场难管，又出于层层转包后利益最大化考虑，多数不会投此保险，这就是原公联顺达不愿赔付丢失汽车的最主要原因。
此外，随意划线收费，也是原公联顺达的。在，汽车明明停在边车位线内，还有穿着停车公司的人收了停车费，但最终被贴了罚单。这样的怪事发生在许多人身上。而最终，部门给出的解释却是，那是个被停车公司私划的停车位，并未经市政部门同意，也未在交通部门备案。而细查这些私自划线收钱的公司，多属原公联顺达。
多位京城停车业企业负责人称，在，除原公联顺达，也有其他公司私划边停车位收费。但数量最多，胆子最大的就是原公联顺达。一位停车企业老总由于经营某小区停车场，附带经营了小区外侧数十个边停车位，结果与原公联顺达多次发生争端。该老总说：“祁力当时冲过来，指着我的鼻子说，边停车位，我想要哪块都会给，你别想和我争！”
知情者告诉财新《新世纪》记者，其实原公联顺达心里也不是太服，他们2007年拿下原公联顺达时，公联安达挂牌书中给的近5万个边停车位中，有近一半事实上未备案。这些未备案停车位，原公联顺达认为他们应该拥有经营权。但各区部门并不这么认为，于是政企双方之间就有不断发生的“非法停车位”之争。
同业知情人士认为，原公联顺达有相当多的侧停车位纠纷，是因原公联顺达长期转包这一粗放经营方式导致的。原公联顺达对侧停车位最常见的管理方式，是按地段和车位划分为一个个边停车场，然后以一定费用将这些停车场分别转包私人。而这些私人再雇佣管理员进行管理收费。这些管理员通常是京城失业者，或退休人员，也有相当大数量的外来打工者。他们通过原公联顺达为期一周左右的培训后，就可以穿着公司统一上岗收费。
同业者指出，这种方式好处是收费人员积极性特别高，坏处是收费员、承包者与公司利益不一致，难于管理和控制。这些承包者为了各自利益，难免扩大停车位，新停车场，甚至高收费，而管理员自己更情愿将收费。财新《新世纪》记者发现，在百度搜索上，同业者指出的这些问题，均能在有关原公联顺达的新闻报道找到，原公联顺达也因这些问题屡被投诉、罚款。
网络上着原公联顺达与车主之间的种种纠纷。有车主停车未缴费遭员扎轮胎的，有因停车费双方争吵的，还有因此闹到门的。最为著名的当属“考生家长停车场猝死案”。2005年6月7日，考生家长因停车问题与原公联顺达收费人员争执，最终家长心脏病突发猝死。法院一审判决公联顺达承担赔偿责任，但二审法院认为原公联顺达不承担赔偿责任。为此案，原公联顺达最终补偿死者家属6.9万元。
同业者指出，市部门当年同意将原公联顺达交予祁力经营，是在2008年奥运会召开之前，显然希望民营之后，祁力能将京城边停车经营出奥运城市的高水平来。但现在看，此举实际上给国际大都市形象抹了黑。
利润流到哪了？
称只收到两三千万元，企业自身又号称不赚钱，边停车位成了赔钱买卖？
2010年3月31日，市发改委、市交管局、市交通委等部门联合召开新闻发布会，宣布自4月1日起，市燕莎、王府井、站、西站等13个重点一类地区停车费大幅上调，边停车位由每小时2元，调升为每小时10元甚至更多。
事隔一年，2011年4月1日，市发展和委员会发布新闻称，自当日起，整个三环以内侧及面停车收费都成了一类标准，外加三环外的CBD、燕莎地区、中关村西区和翠微商业区四个重点区域；侧停车首小时10元，第二小时起15元。
收费价格上升，但祁力的原公联顺达方面对新闻一再称，停车价上调“反而导致收入下降”。
在具法律效力的工商资料中，垄断京城边停车位市场的原公联顺达公司，年销售收入只有人民币7000万至1亿元，好年份利润才150余万元。上述数据不免让人惊诧。
这些纸面利润，与祁力当年总计花费2500余万元的血本不惜进入边停车行业，形成明显反差。如果每年只有100多万元利润，祁力需要干至少20年才能收回成本。
一种解释是，原公联顺达营业收入中，有相当大份额是作为占道费，交予市财政。
2005年，祁力接受采访时就说过：“有些人以为我们收费是公司行为，其实我们收的钱是占道费，最后这些钱还要交给，我们得到的只是一些劳务费。”
但上述说法显然站不住脚。市财政部门的统计数据显示，2009年，占道停车费收入仅为3372万元；2010年，部分区域停车费上涨，但由于边停车位缩减，占道停车费收入降为2110万元。据市交通部门解释，的停车占道费实行市、区两级二八分成，收入纳入同级财政预算，用于道设施维护、停车管理和交通管理。
只收到两三千万元，企业自身又号称不赚钱，边停车位成了赔钱买卖？
事实显然并不是这样。一个未经的业内传闻是，曾有一家外资企业与祁力多次接洽，想接管祁力手中的“马王国”。祁力开出了一个让人瞠目的价格——7000万美元。该传闻虽难以，但数位停车公司负责人告诉财新《新世纪》记者，最近一两年，业内多家企业试图从祁力处分包部分边停车位，均被祁力。
有业内人士为原公联顺达算过一笔账：即便按其备案的总停车位近3万个、每小时收费2元、白天80%的车位使用率、夜晚50%使用率简单推算，其年总销售收入最保守估计应在2亿元以上。而近两年，随着停车位价格上涨，其总收入至少在5亿元以上。这还不算该公司未经备案的大量私划线停车位的收入。
一位不愿具名的原某大型国有停车公司高层说，他原来所在的国企，工商资料也只报很少的营业收入，很少的净利润。作为知晓财务状况的人员，他知道公司某负责人还成立一家私营公司，钱都被转了出去。前几年这家国企改制，这位某负责人一下子拿出很多钱把公司买下，结果公司民营后业务红火异常。
“就这么回事吧，只是一个数字游戏。”他评价说。
该人士目前自己也承包经营了京城十几个居住小区的停车场，共有不到1万个停车位。“我经营的是大型停车企业看不上的小停车场，每小时收费五角钱的那种车位。你知道我一年净赚多少吗？十万元。祁力的原公联顺达几万个边停车位，如果说只有100多万元的净利润，谁信？”
余波未了
本次“双达”当家人涉案， 传奇私服在停车业引发很大震动
针对“贾维-祁力”贿赂案，公联安达和京联顺达两公司一再婉拒财新《新世纪》记者的采访。贾维案在公联安达和公联公司引发何种震动，目前尚无法得知。
但财新《新世纪》记者注意到，热血传奇之路起点。2011年7月8日，贾维案公诉两个月前，公联公司在其官网发表公告，称原公联顺达已改制，其全部股权已被转让。因此原公联顺达的全部经营行为及产生的任何后果，均与公联公司及公联安达无关。
从种种迹象看，贾维案对祁力的京联顺达来说，已伤筋动骨。数月前，京联顺达就彻底关闭其网站，网络上不少关于原公联顺达的内容被删除。
工商资料显示，祁力在今年五六月间，悄然让出其在京恩投资公司的全部股份。5月28日，祁力将97.6%的京恩投资股份，转让给一位祁姓女士。该祁姓女士原为该公司小股东，仅投入12万元占股2.4%；同日，该2.4%股份转让给新股东罗女士。
目前，罗女士已成为京恩投资公司代表人。同样在5月，原公联顺达的代表人也进行了更换，祁力卸去经理一职，罗女士的名字被换上。
由于京恩投资全资持有京联顺达，祁力此举事实上意味着从法律上彻底退出京联顺达。
业内人士同时认为，上述股权变动，不排除祁力为规避司法部门而进行财产转移的可能性。
本次“双达”当家人涉案，在停车业引发很大震动。
业内人士称，此案在客观上，也是对京城停车业垄断的一次，行业至少会有局部洗牌。
业内人士呼吁，市应继续推进停车业市场化，打破边停车位市场的垄断局面；所有停车位均应公开招标产生经营者，让任何有资质停车企业均可以公开参与竞争。同时，也需要回归规则制定者角色。
如此，则占道费用可保，京城车主服务可保，国际都市形象也得以擦亮。
“马”祁力
如果不是贾维案东窗事发，属于祁力的又一个春天即将来临
2011年7月27日，西城区广安门南街道东侧的咪表设备正在被拆除。东方IC
尽管受到贾维案冲击，但京联顺达新任总经理祁薇的名字，还是出现在了停车协会的第二届理事会理事候选名单中。
一位协会重要解释说，京联顺达智能停车管理有限公司(下称京联顺达)掌管着大部分占道停车场经营，尽管其当家人祁力受到贾维案冲击，但协会也不能完全躲着这么大的企业。
京城停车祁力，到底是怎样一个人，为何能迅速崛起？他又走过一个怎样的商业径？为何能数次抓住关键资源？
检方称，祁力因涉贾维案，将“另案处理”。祁力曾经经营的两大主营业务——边停车位以及边停车计费咪表，未来仍是市政交通中的焦点区域。此两领域如何推进，关系居民福祉，更关乎文明形象。
崛起咪表
关于经商前祁力的情形，业界并无太多人详细知悉。目前查证到，祁力1992年毕业于轻工业学院，紧接着开始从商。
在工商局网站上可以查询到，毕业前后，祁力开办了他的京恩系企业。他任代表人的市海淀区京恩文化办公机械经营服务部、海淀京恩文化办公机械经营部，均注册于1990年。两家企业主要经营文化办公用机械、轻型印刷设备、照像器材和日用百货等。
在1998年从事边停车计费咪表业务前，祁力应该已挖到人生第一桶金。他先后任过多家企业的代表人，家族内也有其他人拥有企业。这些祁力后来已退出的企业，目前部分由其朋友和亲戚经营，另外一些则已注销。他们的经商径多与文化体育用品相关。
业界认为，真正让祁力崛起的还是咪表。通过与市部门紧密合作，他几乎垄断了的咪表市场。
《城市停车》的一篇文章“停车咪表管理发展状况”，清晰了这一过程，其内容基本被业界认为基本属实。该文称，1998年启动停车咪表管理系统建设，当时由市交通管理局牵头，京恩公司(全称应为京恩新技术有限公司)负责停车咪表的研究与开发。
1998年底，祁力的京恩公司完成了集中式停车咪表SF-03的研制，并于1999年2月通过了市科委的鉴定，之后开始批量生产。据业内介绍，市后来安装的咪表多数型号即集中式停车咪表SF-03。
祁力的风头还不仅于此。在研制开发之外，最初的海外咪表引进也由京恩公司全权负责。1999年4月1日，经交管局勘查，确定分两批在市的朝内大街、东四西大街等20条街道5720个车位，安装了150台咪表。
事隔五年后，2004年4月7日，市运输局正式批复了原公联顺达公司，在市朝阳、东城等五区124条段，试点安装6093台咪表。据业内介绍，该批咪表主要是京恩公司产品。
2009年5月，原公联顺达又经批准，在西城、海淀等数区的主要街道安装了1000台咪表。
至今，全市拥有8000余台咪表中，只有不到1000台由另一公司华普安装，其余咪表的安装、调试、修理，基本由祁力控制的公司亲力亲为。
显然，到目前为止，咪表尚未按照祁力设想的方向大步发展。事实上，据统计，上述咪表中的95%在安装后闲置；前两批咪表中，相当大数量已被损坏。这就是每五年才试点安装一批、十年间全城才装了8000余台的真正原因。
咪表业务显然不至于让祁力大赚，因其市场价格十多年间一暴跌，已由当初的十余万元、数万元一台，跌至目前四五千元一台。但祁力能十余年间垄断性占有咪表市场，其活动能力可见一斑。
华夏银行买家
不知道的是，祁力在2006年前后，发了一笔大财。这一次，他又拿到了稀缺资源。
传奇sf发布网站据华夏银行(600015.SH)2006年年报，公司股东联大集团有限公司所持2100万股有限售条件的流通股(国有法人持股)，因欠款纠纷于2006年9月16日被司法拍卖，买受人为京恩技术发展有限公司(下称京恩技术)，并于2006年9月29日办理完过户手续。
京恩技术正是祁力的公司，当时该公司还持有原公联顺达44%的股份。
在华夏银行相关公告中仔细寻觅，可以发现京恩新技术公司当时的购买价为每股3.46元。从华夏银行近年股价变化图上可以看出，2005年至今的六年中，每股3.46元已接近该股最低价，该股2007年、2008年两年曾冲高至每股23元以上，即便在近年熊市中跌落，近两年价格也一直在每股10元以上。目前，限售期已过，保守估计，祁力的京恩技术公司也能获利1亿元以上。该拍卖当时由市第一中级委托拍卖公司进行。
马狂想曲
细观祁力从商径，他总是能在关键时候，拿到自己要想要的资源。垄断京城咪表市场如是；购买银行拍卖股份如是；将原公联顺达民营化，实现对边停车位的垄断，亦如是。
业内人士认为，经过十几年的苦心经营，祁力的“京恩系”企业已经完成在京城停车业的完美布局。随着边停车收费价格一再提高，他的京恩顺达正迎来黄金时期，收获季已然来临。
经过12年试探，市近期又明确，未来边停车位仍将大力推广咪表，近几年将进行设备安装。显然，此信息代表着咪表市场将复兴，这对祁力来说意义重大。
据业内人士透露，祁力事实上还进行了更多的布局。他近年在缓减交通拥堵的智能设备上多有着力，这些年他一直精心建立和与交通业相关的、学界、商界人脉关系。祁力显然有着更多的野心。
有人用“闷声发大财”来形容祁力经商的低调。如果不是贾维案东窗事发，属于祁力的又一个春天即将来临。
然而，在贾维案冲击之下，他的“马王国”能否持续，被打上一个巨大的问号。
(新世纪)
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